2014年7月31日 星期四

村里長願景圖像

 延續上一篇"為什麼要選村里長"

這篇則是要闡述個人對於村里長的想像、展望與願景


在上一篇有提到,里長之所以成為,國民黨地方勢力的源頭,是透過利益結構來控制

而非村里長的連結成就國民黨地方勢力

然而,換各方向來說,若能確實達到村里長的連結,形成另一股力量,也許可以做到與之抗衡的效果

特別是,目前已知的村里長連結,也就是村里長聯誼會,也幾乎都是由國民黨的力量主導

因此,組織一個台派的村里長聯合會,是絕對有其必要的!(關於台派的部分,我了解一些朋友對於中華民國派的反感,但,在此我還是先以較大的範圍作為基礎來論述)

在我的想像與計畫中,台派的村里長聯合會,其主要的工作就是建立本土意識、公民意識與村里服務的溝通平台、技術交流

實際執行分為兩個部分,村里長平台與千里論壇計畫


村里長平台

這個計畫,其目標是連結台派的村里長,架構一個可以與村里民充分溝通的平台

讓村里民可以針對各個地方所需要的服務加以反應

而里長的部分則可以以此平台作為發佈、傳達、交流、合作的基礎

理想情況是,所有參加村里長聯合會的村里長,都能夠達到相同的服務標準

每個參加的村里長,列出該村里所提供的服務,然後設法讓所有村里都能提供相同的服務

達到其他村里有的,我們轄下的村里也都有,藉此達到村里民利益最大化

而對於執行上有困難的村里,則可以透過已經讓服務上線的村里,給予協助(可能是技術轉移、資源共享或協助爭取資源)


千里論壇計畫

台灣目前的政治壟斷,其實有很大的因素在於公民的冷漠、在現有的利益結構下短視,而無法透視這一切有心的控制

欲打破這樣整體的結構控制,必然需要從基層開始作思想解構、教育

而如果可以用村里長的資源,來舉行公民論壇,透過在地議題、生活相關權益,連結公民團體

啟蒙公民意識、本土意識、憲政意識,對於推動正常國家、憲政、社會將有不小的助益

在我的想像圖像,台灣七千里,若能有千里響應,每月、兩週甚至每週舉行

是有機會從基層翻轉整個國家的政治生態


在執行層面上,我們首先需要相同區域內的幾個里(可能以雙北為主,或者相近的都會行政區中,有足夠有心經營的里長,我想應該一次需要五個以上)

在初期免不了要辛苦一點建立基本的標準流程、溝通、佈達的平台,論壇的部分,則可以多找公民團體、社會賢達作支援

而一但作出實際成果以後,還需要一個能夠識別的方式,藉此推出屬於"村里長聯合會"的人選(也就是品牌化)

讓所有公民知道,他們有機會選擇具有"品質保證"的里長

接下來,會卡到一個問題,就是如何做出"識別",這部分,還滿有困難的,因為以目前台灣的情況來說,基本上只有政黨可以推薦候選人,而且沒有區域性政黨

但,村里長聯合會,本身不適合成為政黨(只做地方經營,資源難以放到全國),也不適合成為全國政黨的分支

這時可以考慮以政治團體或政黨聯合推薦的方式來做

不過相關規定在我翻查相關資料以後,還滿缺乏實例的

因此,實際執行可以如何操作,這需要熟捻法務的人來幫忙


但是,我相信,這將有助於小黨生存,開拓台灣現有僵化的政治空間


2014年7月23日 星期三

為什麼要參選村里長?

 最近,有許多人在討論村里長青年海選這件事,是否正確

我想先說的是,如果可以,確實並不是一定要從村里長開始

沒錯,村里長的職權,還有實質影響力,並不是某些人說的這麼大

也確實並不是某些人說的"基層樁腳"或"國民黨的權力基礎",更深層的說,是透過既有的利益結構,讓村里長成為"國民黨的權力基礎"

簡單的說,是先有既得利益結構,才讓里長成為"基層樁腳",這點沒有錯

但,政治應該是理念先行,然後構築符合理念的模型,再用這個模型下去分配資源
我們不敢說,這些富有理想的年輕人不會被現實打敗,但,我們至少知道改變不會憑空掉下來
也知道要打倒國民黨/中華民國這怪物,任何方法都必須嘗試,沒有任何一種方法絕對有效


入政,是所有方法中一定要做的一件事

而至於有人提出應該從地方民意代表或助理、黨職歷練起

這樣的說法,忽略了一個現實層面的問題

所謂太陽花世代,基本上大多是都會區、網路接觸頻繁的年青人,也就是生活在"六大直轄市"中

在直轄市,里長,再上去就是市議員!直轄市市議員的難度有多高?年青人有多少人有實力挑戰?

助理、黨職,也許是一條出路沒錯,但是呢?在太陽花後立刻面對的七合一選舉,我不認為年輕世代應該直接進入助理、黨職

而是應該在這場選舉中,嘗試取得立足之地,選完了,再以奮戰過的角色(無論勝負)來擔任
直接的實戰經驗,會帶出不一樣的視野


里長,好選嗎?

很不好選!甚至可能比市議員還難選!但,真的是這樣嗎?

至少,在我整理過雙北的村里長選舉資料以後,我並不這麼認為

一般來說,政黨的招牌在村里長選舉中是不重要的,但,村里長結構的變態程度遠超乎你想像

先說關於同額競選(一人參選、當然當選)的部分,台北市456里中有126里為同額競選,比例27%
新北市1032里中,有397里,比例約38%

而在這些里當中,廢票率介於10~25%左右,甚至有高達50%的里,而好玩的是,只要多一組人參選,哪怕兩個都是國民黨(還有三個候選人都是國民黨推薦的里勒)都可以讓廢票率明顯下降

從這樣的數據中,我們至少可以知道,選民是不爽的!

接下來,政黨的招牌有用嗎?在分析過雙北里長選舉以後,大致上來說,以無黨籍為壓倒性多數,但,政黨真的對里長選舉沒有影響力嗎?

老實說,在數據上我沒有看到確實的證據,但概略感覺上,在綠營大於藍營(參考直轄市長選票)而里長為國民黨籍的里

其廢票率是高於平均的!因此,我不認為意識形態在里長階段是毫無影響,而很奇怪的是,也從來沒有人願意去討論這塊影響的大小

大部分的論述就直接說政黨對里長選舉幾乎無影響,這點,我很質疑

尤其是,台派的社區,卻得因為只有國民黨籍參選而選擇國民黨里長,這是台聯跟民進黨對不起選民阿!


後續關於里民與社區經營的部分,除了各里需要候選人實地巡視、因地制宜以外

我也有一些關於全國性,可以由里長來做的計畫

台派里長聯合會、村里長平台、千里哲五計畫,這些部分我晚點再寫


而至於公平嗎?有沒有賄選?如何防弊?這類的實戰議題,再請黨中央回答支援!


另一方面,我們當然要與政黨、地方民代、市議員達成良好的合作,特別是台派/獨派的友軍們

這也是歷練自己的政治實務與實力